【每日一解】虚开用于抵扣税款的发票冲减营业额的行为如何定性？

　　案例：

　　行为人甲挂靠于乙联运公司，又承租了丙仓储运输公司，并从以上两公司获取了运输专用发票（该发票具有抵扣税款的功能）。在经营运输业期间，行为人甲从其承租的丙公司虚开表明营业支出的运输专用发票，用于冲减其以乙联运公司名义经营运输业务的营业额。那么，甲的行为构成虚开用于抵扣税款的发票罪还是构成偷税罪？

　　【蚂蚁解惑】

　　本案中的涉案发票具有抵扣税款的功能，但行为人甲的目的却不是抵扣税款而是以冲减营业额来偷税，本案争议的焦点就集中在《刑法》第205条所规定的“虚开用于抵扣税款发票罪”的适用条件。主要有两种观点：

　　第一种观点认为，《刑法》第205条规定的虚开用于抵扣税款发票罪是行为犯，行为人只要实施了虚开可以抵扣税款的发票的行为，无论其主观意图为何，都只构成虚开用于抵扣税款的发票这一种罪。

　　第二种观点认为，《刑法》第205条规定的虚开用于抵扣税款发票罪中的“抵扣税款”具有特定含义，行为人虚开可以抵扣税款的发票，如其主观意图不是用于抵扣税款，客观上也没有去抵扣税款，而是为了其他目的去使用虚开的发票，则不能以虚开抵扣税款发票罪定性。

　　我们认为，对《刑法》第205条中的“用于抵扣税款”的理解不能过于宽泛，“用于”应指主观上想用于和客观上实际用于，而不包括虽然可以用于但行为人主观上不想用于，客观上也没有用于。

　　本案中行为人甲其所虚开的运输发票均未用于抵扣税款，而是为了冲减营业额以达到偷逃税款的目的，符合偷税罪的构成要件，应按偷税罪定罪量刑。

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